又要到9.30,今年美国政府停摆大戏全面升级。
特朗普政府本周三向各机构预算办公室发送了一份备忘录,这份备忘录指示各联邦机构,需要在收到备忘录之后将开始起草计划,永久裁减掉与特朗普政府优先事项不一致领域的、目前没有资金、也没有外部资金来源的工作岗位。
如果国会在10月1日之前不采取行动拨款,这项计划会被立即触发执行,而且在拨款截止日期之后进行的任何削减都将是永久性的。
自1980年以来,美国联邦政府一共因为财政预算问题关过二十多次门,最近一次的政府停摆是2018年特朗普第一任期内。
特朗普政府当年因修建边境墙问题,从2018年12月22日起关门35天,直到2019年1月25日才恢复正常,创造了美国政府停摆最长的历史纪录,在死磕停摆关门这件事上,特朗普很有经验。
而今年和之前不同的是,过去,大多数“强制休假”都是临时性的,国会一旦投票重新开放政府、恢复资金,员工就会被召回。可这次,白宫直接放话:有些岗位不只是暂时停工,而是永久性裁员。
两党分歧加剧
随着本财年在9月30日即将结束,众议院已经通过了一项权宜性支出法案,将联邦政府运转维持到11月21日。
但参议院的民主党人拒绝推进该法案,要求共和党回到谈判桌,而特朗普周二则直接取消了与国会民主党高层领导人讨论政府资金问题的会议,称民主党必须放弃他们的主张他才会同意进行面对面的讨论。
如果两党未能达成协议,美国政府将于10月1日星期三凌晨0:01关门。
联邦政府关门会对移民申请产生影响吗?
移民局
与很多其他联邦政府部门不同的是,移民局属于少数的“自给自足”机构,它主要靠申请费运转,不完全依赖国会拨款。 所以在政府关门时,移民局绝大多数服务仍然继续运作。但如果shutdown时间太长,部分依赖国会资金的协作服务(例如某些后台系统、E-Verify)可能会受影响。
劳工部
全靠政府拨款才能运营的美国劳工部肯定是会受政府停摆影响暂停各项业务的,其下属的外籍劳工证办公室 (OFLC)受理的各项业务也将全部中止,这其中就包括LCA申请、现行工资标准(PWD)和PERM申请等。
1️ 如果政府关门,劳工部停摆,那么LCA无法审批,新H-1B申请就卡住了。
2️ 除此以外,绿卡程序中的PERM劳工证完全是劳工部在管,一旦劳工部停摆,PERM卡住,就没办法进入I-140→I-485的环节,整个绿卡进程会被拖延。
可见,政府关门对H-1B申请的影响很大,政府关门再加上特朗普搞事情的H-1B申请交10万美元新政、按薪资水平加权抽签方案,对于H-1B们来说真的是三重打击。
对EB-5会有影响吗?
自2022年《EB-5改革和诚信法案》通过后,EB-5区域中心计划已延期至2027年,且移民局运营资金来自申请人缴费,不再依赖联邦预算拨款。因此,政府短期关门通常不会导致EB-5项目暂停或失效。
可见,从政策的稳定性上来讲,对于想要毕业后在美国工作的留学生来说,EB-5新政是目前获得绿卡身份的最优解。
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